1.加油站的潜规则有哪些?你遇到过吗?

2.天津开车到上海要多少公里,时间,过路费,油钱

3.苏州到天津多少公里?

4.为什么我国不能也用乙醇汽油混合燃料这种技术?

5.上海开车到枣庄要多少公里,时间,过路费,油钱

6.我想问从徐州自驾游到青岛来回过路费和油费需多少钱

7.盱眙到烟台多少公里?走哪自驾最快?

8.江苏车改的成功与争议

加油站的潜规则有哪些?你遇到过吗?

淮安市92号汽油价格表_淮安明天油价92汽油

加油站的潜规则主要包括:

1. 卖贵油。部分加油站会在油价上涨时迟迟不调低油价,以赚取超额利润,也有个别加油站售卖的油价一直偏高。这属于加油站的一种隐性规则,以牟利为目的。

2. 汽车服务勒索。一些加油站会强行向驾车人推销洗车、加气等服务,如果驾车人拒绝,加油员可能会以各种理由拒绝为车辆加油,这也属于一种勒索手段。

3. 短斤少两。个别加油站的油泵可能存在漏斗之类的技术问题,导致加油量不足,这属于一种隐蔽的 Rules,以不正当手段牟利。

4. 售卖劣质油。极少数加油站可能售卖劣质再生油或掺假油,这严重损害了消费者的权益,也属于一种违法乱纪的潜规则。

我个人在加油过程中没遇到过第二种勒索服务的情况,那属于比较恶劣的现象。但第一种卖贵油的情况偶尔还是会遇到,个别加油站的油价的确长期偏高,这让人怀疑其中存在薄利多销之外的因素。第三种短斤少两的技术问题也不排除会偶尔出现,但作为消费者很难判断和举证。而售卖劣质油属于违法行为,一般消费者不太会遭遇,除非车辆出现异样才会怀疑。

总的来说,加油站的潜规则以牟取超额利润为主,手段上还存在个别差异。尽管如此,大部分加油站的油品和服务还是正常的,这些潜规则属于少数。但作为消费者,我们还是需要警惕,发现问题的话也应该及时举报,以免损失自身权益。重复发生不良遭遇的加油站,作为消费者也应该Reduce光顾的频次,这可以对其产生一定的约束作用。

天津开车到上海要多少公里,时间,过路费,油钱

天津市到上海市小车高速自驾费用:

一、高速费

全程约1085公里 用时约10小时(进服务器休息未计) 高速公路收费(7座以下小型客车):500元(翟庄子主线收费站25+海兴主线收费站25+长深高速鲁苏界收费站195+苏通大桥北收费站190+太仓主线收费站50+朱桥收费站5+沪嘉收费站10)

二、油费

油价按天津今日93号汽油 6.48元/升 油耗按中等排量手动挡7.8升/百公里

10.85×6.48×7.8≈548元

三、合计

500+548=1048元

附行驶路线示意图:

苏州到天津多少公里?

苏州到天津的距离是多少?

铁路里程1242公里

huoche/

直线距离943公里

hjqing/find/jingwei/

天津市距离苏州市有多少公里 苏州到天津多少公里

驾车路线:全程约1012.3公里

起点:苏州市

1.苏州市内驾车方案

1) 从起点向正西方向出发,沿三香路行驶660米,过右侧的万通大厦,右转进入西环路

2) 沿西环路行驶1.3公里,朝高新区管委会/北环快速路/G2/G42方向,直行上匝道

3) 沿匝道行驶410米,过来凤桥约150米后,直行进入西环路高架

4) 沿西环路高架行驶600米,直行进入西环快速路

5) 沿西环快速路行驶150米,直行进入西环快速路

6) 沿西环快速路行驶50米,直行进入西环快速路

7) 沿西环快速路行驶350米,朝苏州高新区/苏虞张公路/G42/G2方向,稍向左转进入西环高架路

8) 沿西环高架路行驶5.1公里,朝南京/上海/G2/G42方向,稍向右转上匝道

2.沿匝道行驶1.7公里,直行进入京沪高速

3.沿京沪高速行驶37.7公里,朝无锡/北京/江阴大桥/G2方向,稍向右转进入无锡枢纽

4.沿无锡枢纽行驶1.9公里,直行进入京沪高速

5.沿京沪高速行驶120.9公里,朝江都/淮安/北京/扬州(东)方向,稍向右转进入正谊枢纽立交桥

6.沿正谊枢纽立交桥行驶1.1公里,朝扬州(北)/淮安/北京/G2方向,稍向右转进入京沪高速

7.沿京沪高速行驶436.8公里,朝莱芜/济南东/北京/G2方向,稍向右转进入新泰枢纽立交

8.沿新泰枢纽立交行驶450米,过新泰枢纽立交约440米后,直行进入京沪高速

9.沿京沪高速行驶56.3公里,过北孝义大桥,朝淄博/滨州/S29方向,稍向左转进入滨莱高速

10.沿滨莱高速行驶116.1公里,稍向左转进入长深高速

11.沿长深高速行驶59.2公里,直行进入荣乌高速

12.沿荣乌高速行驶158.0公里,直行进入荣乌联络线

13.沿荣乌联络线行驶6.1公里,直行进入荣乌联络线

14.天津市内驾车方案

1) 沿荣乌联络线行驶30米,直行进入卫津南路

2) 沿卫津南路行驶3.3公里,朝黑牛城道/体院北道方向,稍向右转上匝道

3) 沿匝道行驶160米,稍向右转上匝道

4) 沿匝道行驶410米,右后方转弯

5) 行驶10米,直行进入黑牛城道辅路

6) 沿黑牛城道辅路行驶1.3公里,过右侧的纪发大厦约220米后,左转进入紫金山路

7) 沿紫金山路行驶580米,过万和桥,右转进入宾馆南道

8) 沿宾馆南道行驶490米,左后方转弯进入宾馆西路

9) 沿宾馆西路行驶300米,到达终点

终点:天津市

苏州到天津的汽车多少钱要多久

12小时10分钟 1074.8公里

途经:沈海高速、长深高速

苏州

进入三香路,行驶690米

右转,进入西环路,行驶1.3公里

靠右前方行驶,进入西环路高架,行驶1.2公里

请直行,进入西环快速路,行驶560米

靠左前方行驶,进入西环高架路,行驶5.1公里

靠左前方行驶,进入西环快速路,行驶2.7公里

靠左前方行驶,进入中环北线,行驶4.0公里

靠右前方行驶,进入太阳路互通,行驶90米

靠右前方行驶,进入中环北线,行驶8.0公里

靠右前方行驶,从中环北线到太阳路,行驶750米

请直行,进入太阳路,行驶1.4公里

靠左前方行驶,进入常台高速,行驶38.8公里

靠左前方行驶,进入沈海高速,行驶415.5公里

靠右前方行驶,进入城南枢纽立交桥,行驶400米

靠左前方行驶,进入长深高速,行驶299.7公里

靠左前方行驶,进入荣乌高速,行驶102.4公里

靠右前方行驶,进入沾化西立交,行驶930米

右转,进入新海路,行驶45.8公里

靠左前方行驶,进入碣山路,行驶450米

右转,进入中心路,行驶370米

左转,进入黄辛线,行驶22.7公里

请直行,进入海安路,行驶2.6公里

请直行,进入黄辛线,行驶1.5公里

左转,进入S302,行驶1.1公里

左转,从S302到荣乌高速,行驶780米

靠右前方行驶,进入荣乌高速,行驶101.2公里

靠左前方行驶,进入卫津南路,行驶11.2公里

靠右前方行驶,从卫津南路到黑牛城道辅路,行驶570米

请直行,进入黑牛城道辅路,行驶1.5公里

左转,进入紫金山路,行驶290米

右转,进入西园道,行驶510米

左转,进入宾馆西路,行驶590米

天津

怎么去苏州到天津有多远?

飞机防备

我想问一下自驾从苏州到天津过路费要多少

共1052公里,9小时36分钟

收费465元

苏州北站

1

从起点出发,朝西北沿南天成路行驶156米,调头进入南天成路

2

继续沿南天成路行驶2.5公里,稍向右转

3

一直向前行驶0.6公里,左转进入X202/蠡太路

详细路段

4

沿X202/蠡太路行驶1.2公里,右转

5

行驶498米(经相城收费站),从南通/太仓港出口离开,进入常台高速/G15W/苏嘉杭高速

6

沿苏嘉杭高速/G15W/常台高速一直向前行驶455.5公里,从连云港港口/临沂/G25出口离开,朝临沂方向,进入长深高速/G25

收费20元>>

详细路段

7

沿长深高速/G25行驶256.8公里(经长深高速苏鲁界收费站),从济南出口离开,朝济南方向,进入青银高速/G20/济青高速

收费200元>>

8

沿青银高速/G20/济青高速行驶51.4公里,从滨州/天津出口离开,进入滨博高速

9

沿滨博高速一直向前行驶272.9公里,经八里台桥进入卫津路

收费245元>>

详细路段

10

进入天津市城区道行驶4.5公里,过沃尔玛购物广场后

详细路段

11

行驶230米,在北安桥稍向左转进入胜利路

12

进入河北区城区道行驶1.8公里,到达终点

详细路段

--1052公里,大约9小时36分钟

天津站

天津到苏州有多远

驾车前往 江苏省苏州 的路线

1,028 公里 – 大约 13 小时 36 分钟

天津

1. 从大沽北路向西北方向,前往烟台道 90 米

2. 在烟台道向左转 900 米

3. 在南京路向右转 1.8 公里

4. 在万全道向左转 450 米

5. 在新兴路路口向左转,进入新兴路 190 米

6. 在鞍山道路口向右转,进入鞍山道 350 米

7. 稍向右转,继续沿鞍山道前行 12 米

8. 在卫津路向左转 1.8 公里

9. 继续前行,上卫津南路 1.0 公里

10. 在卫津南路路口稍微向右转,在卫津南路上行进 5.9 公里

11. 继续前行,上津淄公路 21.7 公里

12. 稍向右转上匝道,前往唐津高速

部分收费路段 300 米

13. 在交岔路口继续沿指向唐津高速的方向向右,走唐津高速

收费路段 10.6 公里

14. 下 G18/荣成/乌海 出口,前往荣乌高速

收费路段 550 米

15. 在交岔路口继续沿指向荣乌高速的方向向左,走荣乌高速

收费路段 139 公里

16. 继续前行,上长深高速

收费路段 28.5 公里

17. 继续前行,上滨大高速

收费路段 15.4 公里

18. 继续前行,上滨博高速

收费路段 107 公里

19. 继续前行,上博莱高速

收费路段 35.1 公里

20. 继续前行,上莱新高速

收费路段 45.4 公里

21. 下 京沪高速 出口,前往京沪高速

收费路段 350 米

22. 在交岔路口继续沿指向京沪高速的方向向左,走京沪高速

收费路段 523 公里

23. 下出口后走锡澄高速

收费路段 37.4 公里

24. 下出口后走沪宁高速

收费路段 39.9 公里

25. 下 苏州新区 出口,前往西环路

部分收费路段 1.1 公里

26. 在交岔路口继续沿指向西环路的方向向左,走西环路 5.7 公里

27. 继续前行,上西环路高架 2.1 公里

28. 下 金门路/干将路 出口走西环路

经过 1 个环岛 1.7 公里

29. 在三香路向左转 800 米

30. 调头 110 米

江苏省苏州

天津离苏州多远

驾车路线:全程约1050.6公里

起点:苏州市

1.苏州市内驾车方案

1) 从起点向正北方向出发,沿馨泓路行驶880米,过凤凰泾桥,右转进入西环路

2) 沿西环路行驶750米,过新元桥,朝高新区管委会/北环快速路/G2/G42方向,稍向右转上匝道

3) 沿匝道行驶470米,过来凤桥,直行进入西环快速路

4) 沿西环快速路行驶5.2公里,过长春桥约1.1公里后,直行进入西环快速路

5) 沿西环快速路行驶10米,直行进入金政街

6) 沿金政街行驶570米,朝沪宁高速方向,稍向右转进入沪宁高速苏州西互通

2.沿沪宁高速苏州西互通行驶1.1公里,直行进入沪蓉高速公路

3.沿沪蓉高速公路行驶35.5公里,过北兴塘大桥,直行进入京沪高速公路

4.沿京沪高速公路行驶1.6公里,直行进入沪蓉高速公路

5.沿沪蓉高速公路行驶100米,朝无锡/北京/江阴大桥/G2方向,稍向右转进入京沪高速公路

6.沿京沪高速公路行驶2.0公里,直行进入锡澄高速公路

7.沿锡澄高速公路行驶37.4公里,直行进入广靖高速公路

8.沿广靖高速公路行驶18.0公里,朝盐城/南通/S29/G40方向,稍向左转进入广陵枢纽

9.沿广陵枢纽行驶670米,过广陵枢纽约290米后,直行进入盐靖高速公路

10.沿盐靖高速公路行驶167.8公里,朝连云港/G15方向,稍向右转进入特庸枢纽

11.沿特庸枢纽行驶430米,过特庸枢纽约1.2公里后,直行进入沈海高速公路

12.沿沈海高速公路行驶183.9公里,朝连云港港口/临沂/G25方向,稍向右转进入城南枢纽

13.沿城南枢纽行驶950米,过城南枢纽约840米后,直行进入长深高速公路

14.沿长深高速公路行驶256.8公里,朝济南方向,稍向右转进入于家庄枢纽

15.沿于家庄枢纽行驶2.5公里,直行进入青银高速公路

16.沿青银高速公路行驶51.4公里,过麻营立交,朝滨州/天津方向,稍向右转进入淄博西枢纽立交

17.沿淄博西枢纽立交行驶400米,过淄博西枢纽立交约350米后,直行进入滨莱高速公路

18.沿滨莱高速公路行驶42.3公里,直行进入长深高速公路

19.沿长深高速公路行驶57.7公里,朝北京/德州方向,稍向左转进入长深高速公路

20.沿长深高速公路行驶1.1公里,过沙洼枢纽立交,直行进入长深高速公路

21.沿长深高速公路行驶137.4公里,朝静海/S60方向,稍向左转进入荣乌高速公路

22.沿荣乌高速公路行驶18.8公里,朝天津外环方向,稍向左转进入荣乌联络线

23.天津市内驾车方案

1) 沿荣乌联络线行驶970米,过青泊洼互通,直行进入荣乌联络线

2) 沿荣乌联络线行驶6.0公里,直行进入荣乌联络线

3) 沿荣乌联络线行驶20米,直行进入山深线

4) 沿山深线行驶230米,过津淄桥,稍向右转进入卫津南路

5) 沿卫津南路行驶7.1公里,过左侧的京燕大厦A座约70米后,朝气象台路/贵州路方向,稍向右转进入八里台立交桥

6) 沿八里台立交桥行驶210米,右前方转弯进入吴家窑大街

7) 沿吴家窑大街行驶970米,过右侧的天津奥发大厦约200米后,左转进入贵州路

8) 沿贵州路行驶400米,过新兴桥,朝成都道方向,稍向右转进入贵州路

9) 沿贵州路行驶260米,过左侧的曹汝霖旧居,在第2个出口,朝成都道方向,进入成都道

10) 沿成都道行驶1.4公里,过右侧的原金城银行伦敦道办事处约200米后,右前方转弯进入南京路

11) 沿南......

天津到苏洲高铁多少公里?

没有直达高铁。

Z281

天津西-------------------苏州

20:14-------------------08:43

天津到苏州自驾开车要多少小时路费油费多少

天津到苏州自驾费用:用时约9小时40分钟

一、油费

全程约1070公里 油价按天津今日93号汽油7.67元/升 油耗按中等排量小型轿车7.5L/百公里

10.70×7.67×7.5≈616元

二、高速费

高速公路收费470元

(翟庄子25元+海兴主线25元+长深高速鲁苏界195元+苏通大桥北190元+苏州城区35元)

三、合计

616+470=1086元

为什么我国不能也用乙醇汽油混合燃料这种技术?

中国的燃料乙醇产业是有的,而且做得不错,之所以不为人知是因为国情不同。2001年开始国家就已经在9个省市进行乙醇汽油试点工作。其中黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西6省全面使用;其它省市包括巴彦淖尔市、乌海市、江苏省徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁6市;山东省济南、枣庄、济宁、泰安、临沂、聊城、菏泽7市;湖北省武汉、襄樊、荆门、随州、孝感、十堰、宜昌、黄石、鄂州9市;河北省石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、衡水6市。同年批准成立燃料乙醇试点企业。2005年时产量达到50万吨,对燃料乙醇的生产和应用跃居世界第三。2006年的时候产量达到160万吨,与2001年的3万吨相比增长超过50倍。问题在这个时候开始显现。当时我国是借鉴美国经验,燃料乙醇的主要原料使用玉米。玉米是中国的主要粮食之一,在温饱问题刚解决不久的中国,这种需要消耗大量粮食,占据大量耕地的生产方式是行不通的,所以在2006年的12月发改委采取一系列措施限制使用企业生产,现在中国燃料乙醇主要的研究方向是从非粮作物中炼制生物燃料。这里要说明一下为什么燃料乙醇在巴西能得到如此重用。巴西燃料乙醇的主要原料是甘蔗。巴西是世界最大的甘蔗生产国和出口国,甘蔗供远大于求,大量炼制燃料乙醇可以消耗多余的甘蔗,增加财政收入,减少废气,对巴西显然利大于弊,当然大量发展。而中国粮食安全问题在偏远落后地区依然严峻,通过消耗粮食来生产当下并不迫切需要的燃料乙醇,在很多人看起来就是浪费,也不符合国情。可用于生产乙醇的非粮作物包括甜高粱,木薯,甘蔗,秸秆,废弃木料以及某些城市垃圾。中国目前主要集中于秸秆炼制燃料乙醇的项目上,目前秸秆主要用于田地天然施肥,用途较窄,国家一直在推行秸秆利用多样化,将秸秆炼制燃料是一条好出路。但秸秆中的有用成分是纤维素,纤维素制乙醇工业化难度较大,效率低且污染较大,所以一直未能广泛推广。不过这个状况可能会得到转变,2014年华东理工大学在这方面的研究就有了重大的突破,提出干法炼制木质纤维素,乙醇占比达到9%,且污染比较少。目前已经取得专利并和一家公司达成合作,开始批量生产。未来中国的燃料乙醇事业会怎样,我们还是拭目以待吧。

上海开车到枣庄要多少公里,时间,过路费,油钱

上海市到枣庄市小车高速自驾费用:

一、高速费

全程约650公里 用时约6小时 高速公路收费:280元(朱桥收费站10+江阴大桥收费站50+鲁苏收费站205+枣庄收费站15)

二、油费

油价按上海今日92号汽油(上海原93号调整为现92号) 6.45元/升? 油耗按中等排量手动挡7.8升/百公里

6.5×6.45×7.8≈327元

三、合计

280+327=607元

附行驶路线示意图:

我想问从徐州自驾游到青岛来回过路费和油费需多少钱

高速路费计算:

公式:高速路程*单价。

徐州到青岛的高速路程约为450公里。

江苏和山东省的高速,每公里收费为0.4元。

所以,450*0.4=180元。

油费计算:根据所驾驶的汽车油耗及所需汽油当时的油价计算。

公式:汽车百公里油耗/100*距离*当时的油价。

举个例子,例如一辆百公里油耗为10L的汽车,所需使用的汽油,当时的油价为6元/L。那么10/100*450*6=270元。

两者相加180+270=450元,即为单趟所需费用。来回乘以2即可,即900元左右。

盱眙到烟台多少公里?走哪自驾最快?

本数据来源于百度地图,最终结果以百度地图最新数据为准。

驾车路线:全程约6.7公里

起点:盱眙县

1.盱眙县内驾车方案

1) 从起点向正西方向出发,沿X101行驶290米,左转

2) 行驶510米,

2.行驶10米,左转进入S121

3.沿S121行驶20.3公里,稍向右转

4.行驶510米,右前方转弯

5.行驶440米,朝淮安方向,稍向右转

6.行驶340米,在入口,进入长深高速公路

7.沿长深高速公路行驶65.0公里,朝连云港/徐州/盐城/G25方向,稍向右转进入长深高速公路

8.沿长深高速公路行驶380米,朝连云港/徐州/北京/淮安机场方向,稍向右转进入长深高速公路

9.沿长深

江苏车改的成功与争议

江苏车改的成功与争议

 新一轮的公车改革正在实施,中央“三条红线”的划定,彰显出决策者坚定的决心。

 实际上,中国从未放弃过解决“车轮上的”,并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始,江苏省就开始酝酿公车改革,2002年,江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

 由于江苏各地经济发展不平衡,各地发起的车改模式也不尽相同。不过,发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水,都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

 各地样本

 早在上个世纪90年代,江苏省的公务用车改革已经起步。后来,有学者分析,这一次改革是自下而上的,一般由乡镇基层到县以上机关,苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

 如今看来,这一次的车改有三种模式:货币化改革,即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革,即从社会上租车,按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革,即设立专门账户,以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见,曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大,改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改,苏北不少地区则没有改革。

 淮安楚州(现淮安区)

 租用社会车辆向市场购买服务

 模式

 2002年,淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索,把当地公车出售给个人,“公车”变为“私车”,政府与购买者签订合同,按年租用车辆。同时,所租用的车辆只能为乡镇公务服务,不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。

 “从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了,因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

 而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中,现代快报记者看到,在改革过程中,驾驶员由所在单位负责安置,公务车辆则采取公开竞标的方式,通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者,同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位,不得从事其他经营活动。政府则对车辆进行返租,租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说,将淮安区各个乡镇的公车出售给个人,明晰车辆产权归私人所有;政府与购买者签订合同,政府按年购买车辆的使用权。

 乡镇的公务人员执行公务用车时采取派车单制,由乘车人填写派车单,写明出车事由、起止地点、行驶里程,经分管领导批准,驾驶员凭派车单方可出车。“现在,我们乡镇还是这种模式在租车,租金一年在5万元左右,但是不承担驾驶员的工资,也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示,一般一个乡镇租一到两辆车,在保证乡镇干部的用车基础上,供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子,单子里要写明公务事由,用车距离等信息。要是书记镇长不用车,就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况,公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面,乡镇根据租车的行驶里程提供油卡,每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩,防止驾驶员多报油费 。

 车改之初,当地官员就曾表示,对淮安市淮安区这样经济欠发达地区,采取“货币化”的公车改革方式,政府财力难以承受,同时,领导干部车改后交通补贴金额较高,一些干部补贴甚至超过了本人基本工资,这样的方式,在经济不发达地区,群众也难以理解和接受。而采取明晰“两权”方式对公车进行改革后,不涉及到现金货币,但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

 据悉,该试点目前已经实行了十多年,对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

 从当年的公务用车改革材料中,可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是,记者了解到,目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施,区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

 根据淮安市信息,2012年底,淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

 为了加强对这些公务用车的管理,清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法,从保险、加油、维修、处置等四个环节入手,在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

 根据当年财政部门的统计,实施“四统一”公开招标,通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式,确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商,以集中采购的形式为政府节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%,汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%,汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%,资产评估收费比市场价格下降了66%,拍卖收费比市场价格下降了60%。

 苏州常熟

 高额补贴下的车改能否持续

 模式

 2004年,苏州常熟开始实行公务用车货币化改革,当地实行货币定额包干制,货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩,随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放,一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元,二类正职2700元,三类正职2600 元。对不购买私车者,在标准范围内按实报销,节约部分按年计算奖励30%,超支自负。

 早在2004年,孙宇航就告别了免费享用公车的日子,这位时任当地某局副科级干部的官员,不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来,他买了一辆桑塔纳,开了5年才换成现在的奥迪。

 2004年,常熟开始公车改革,改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

 在当年的车改中,市级机关被分为三类:一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

 改革后,一类部门正职每月补贴2800元,副职2400元,班子成员1800元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元,三类部门比二类部门少100元。

 大镇的书记、镇长补贴是每月3000元,人大主任、政协主席、副书记是2400元,党委委员、副镇长、人大副主任、政协副主席是2000元,非领导职务的正科级干部1400元,非领导职务的副科级干部是1200元,小镇的补贴档次要比大镇少200元。

 据统计,常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人,占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航,每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

 据悉,如果要拿到这笔补贴,必须要出示购车发票,以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的,副科级以上干部能拿到标准的50%,而一般干部可以拿到70%。

 公开资料显示,当时,常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆,全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外),部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆,年均支出170多万元。根据测算,按照上述标准发放交通补贴,每年可节约交通费用合计1550多万元。

 如今,孙宇航早就习惯了开车上班,就算是奥迪,在经济发达的常熟,也不显眼。不过,如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元,养车的费用却比以前高多了。

 “以前不堵车,油价也便宜,停车随便停,现在,油费、保险、停车费,一个月至少花1500元,多的时候,3000元也有可能。”孙宇航说。

 实际上,江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区,在进行公车改革试验时,都采取了货币化的手段,而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县,以往的车补也与常熟差不多。

 有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”,不过,对于这种模式的成功,学界一直存在争议。比如,这种高额补贴的方式能运行多长时间,在经济欠发达地区如何复制等等。

 南京区县

 公车集中拍卖

 发放现金补贴

 模式

 南京的公车改革早在2004年就开始了,当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月,从一些涉农街道开始,街道的公车集中起来向社会拍卖,而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴,出门办事的交通工具自行解决。2006年,区县开始公车改革,市级机关没有改。2007年,南京所有区县完成公车改革。

 “我们区县一级早就实行公车改革了,单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说,现在他每天都是自己开车上下班,他们局长同样也是开自己的私家车。

 根据媒体报道,当时参与车改的12个区(县)中,有11个区(县)采用货币化改革模式,只有1个县采用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车,而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴,按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元,车改后,一年需要发放货币补贴227万元,减少支出127万元,下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计:车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元,车改后一年总费用为4242万元,降低了29%。

 根据当时的核算标准,一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补,副职1500元左右,一般办事员最低每月补贴80元。最终,南京各区(县)乡党政一把手的车补,大致在每月1600元到2000元之间。

 “我现在每月车贴是1800多元,我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者,10年前街道完成车改后,街道便没有领导专车了,街道主任、书记在车改前坐公车,但车改后都是领车贴,没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等,一般是开自己的私家车。

 鼓楼区某局科长杨峻告诉记者,他所在的局是正处级单位,10年前进行公车改革,车改后单位一辆公车也没有了,局长都没有公车可坐。

 记者了解到,南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动,按照国家公车改革的时间要求,今年年底前公车改革就要完成,也就是说,再有一个多月的时间,无论是区县,还是市级机关,都将按照国家要求完成公车改革。

 改革从来如此

 心向光明,道路曲折

 之前,江苏各地的公车改革效果立竿见影,东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后,节约用车费普遍在30%以上,无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来,少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层,个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

 “此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上,江苏省机关事务管理局相关负责人说,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

 在改革之初的2003年和2004年,无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

 “之前发的车贴,对有的人来说是福利,对有的人来说,可能还得自己贴。”南京公务员李磊说,他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改,“现在有人说,没有公车,公务员会懒政,但并非所有人都是这样的。”李磊说,“我们局里是经常要下去跑的,以前有过公车,大家都愿意下去,没有公车后,一些快退休的干部就不想动了,打打电话就把事办了,而一些年轻人必须得下去跑,他们拿的车贴又是最少的,一个月下来,往往还得自己贴钱。”

 一些区县,则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道,苏南某县在车改一开始,遭到了大多数公务员反对,理由是补贴过低,后来,当地不得不提高了补贴标准,以获得公务员群体的支持。

 有专家认为,苏州区县车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

 一篇2007年的硕士论文中,专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算:假设某副镇长购买一辆15万元的私车,按照使用 15年报废计算,每年折旧费是1万元,加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右,合计大约 2.6万元,即每月补贴2200元比较合适。

 论文还指出,将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内,而实际上车辆并不完全用于公务,产生的费用不应全由财政承担。

 针对车改效果,论文指出,对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示:85%的公务员认为车改便利于工作和生活,增加了出行率;12%的公务员认为,车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为,车改对出行造成了很大影响。

 对常熟市100名市民的抽样调查显示,68%的市民认为车改是成功的,其中认为促进廉政建设的50%,节约成本的是13%,其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的,认为失败原因是没能节约成本的占18%,认为失败原因是不能根治的占11%,其他原因3%。

 如今,新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行,但可以预见到,就跟之前的任何一次改革一样,赞扬与反对,支持和争议,必将如影随形。

 “二次车改”前夜

 有人争议,有人雀跃

 新一轮的车改是一次全国性的改革,越来越多的人意识到,这次改革中,不一定是公务员,其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台,但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石,搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后,你随处能看到各种不一样的声音,比如说,有人失落,有人高兴,有人决定进军“公务用车租车市场”,有人打定了主意,要做一个改革的监督者。

 对于即将要实施的公车改革政策,淮安当地的政府工作人员告诉现代快报记者,有人表示,可能货币化的改革方式,会促进公务人员使用公共交通工具,而有的公务人员则表示,对于政策的具体情况还没完全在地方落地,怎么用车没关系,只要不妨碍办事即可。

 林壹是苏州某县级市一政府部门的普通科员,刚刚入职两年。他告诉记者,现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称,即将开始的车补,他听说自己最多只能拿到500元/月,甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账,“800元勉强够开车了,以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长,对于即将到来的公车改革,她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员,我想对于上面的政策都是需要无条件服从的,不会有任何意见。”王萍称,更何况现在政策并未完全出台落地,那么谁都不清楚具体细则是什么,现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

 南京某局机关的许大伟告诉记者,由于南京市级机关一直没有进行公车改革,他每月是没有车贴的,只是工资条里有一项是通勤补贴,每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样,进行公车改革,这样一来,他作为正处级,每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区,这个车贴大致可以满足他的交通支出。

 许大伟说,他们局有编制者有70多人,但副局级以上者有11人,从局长到副局长、巡视员等,这11个人都有公车。其实按规定,这里面大多数人都是不能有专车的。名义上,副局长、巡视员等没有专车,但实际上他们坐的车就是专车,而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面,各家单位可谓各显其能,有的是有关部门申请配车,有的因为按规定不能配专车,就从其他渠道,比如从下属单位借车,实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账,对此下属单位很有意见,但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车,其他人如果有事,也可以坐,但副局长的车,谁能动用?别说副局长了,驾驶员也不干呢!”

 许大伟说,这11辆车每年的支出是一笔不小的费用,一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右,加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用,一年一辆车按3万元算,花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求,只有正局级可以保留专车,副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中,只有局长的车子保留,其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理,我不太清楚驾驶员如何安置,签劳动合同的驾驶员可能要解聘,有编制的驾驶员可能会转岗。”

 许大伟告诉记者,这一轮公车改革,对于普通公务员应该是好事,因为普通公务员坐公车的机会相对较少,车改后每月可拿几百元车贴,肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说,由于车改触及到了他们的切身利益,他们可能会有想法。以前天天车接车送,车改后变成打车、坐地铁公交,这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说,车改后,有的领导外出办事、跑基层可能会减少,因为交通要自己解决。不过许大伟表示,对于这一轮公车改革,特别是对于副局级等干部的规定,他是支持的,“让公车真正姓公,还公车本来的用途”。

 实际上,本次改革的利益相关者并非只是公务人员,越来越多的人开始关注这件事。

 昨天有这样一条新闻,《公车改革催生汽车租赁服务需求》:一位朋友,打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说,他们正打算增加VIP班的数量,“肯定有很多官员想学车,他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

 南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人,性子较真,曾经拍过很多公车私用的照片。

 “改革归改革,还得有人监督,还好,时代不一样了。”老卢说,这次的公车改革中,他希望公车能有更多的明显标志,让全民监督,彻底断了公车私用的根源,“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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